Недавно среди покеристов пользующихся картами Skrill, Neteller и ecoPayz прошла волна хайпа и паники, связанная с принятием в Госдуме РФ законопроекта о запрете использования анонимных банковских карт и кошельков. В данной статье мы подробно расскажем вам о том, что это такое и почему пользователям данных платежных систем не стоит волноваться по этому поводу.
12 октября 2017 года в медиа-пространстве РФ появилась новость о том, что в Госдуме рассмотрен и одобрен законопроект, который запретит снимать средства с анонимных банковских карт и кошельков (законопроект №287876-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе»). Это сообщение вызвало резонанс в среде пользователей платежных систем, потому как вслед за новостью различные ресурсы стали публиковать собственные комментарии, нагнетая панику. Итак, давайте подробно разберемся в вопросе и развеем все домыслы.
Суть законопроекта
Законопроект «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе» запрещает снятие наличных средств с анонимных банковских карт и счетов в платежных системах. Такая мера нацелена на улучшение контроля за анонимными платежами физических лиц с использованием неперсонифицированных средств, поскольку они широко применяются в криминальной среде.
На сегодняшний день установить цель и назначение таких переводов очень сложно, а в ряде случаев и вовсе невозможно. При этом, закон предусматривает запрет только на снятие наличных средств с анонимных карт и не затрагивает безналичные операции.
Это значит, что владелец анонимной карты или счета в платежной системе может воспользоваться средствами на своей карте для перевода их на счет физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, кредитной организации.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев прокомментировал принятие данного закона, как необходимость предотвращения использования финансовой системы страны в преступных целях: отмывании незаконно полученных средств, финансировании терроризма и т. д.
Напоминаем, что закон о запрете снятия денежных средств с анонимных карт – это не единственная попытка взять под контроль финансовые операции. В 2016 году были введены ограничения на переводы посредством платежных систем. В настоящее время ежедневный лимит на снятие средств в банкомате с анонимной карты составляет 5 000 рублей (до 40 000 рублей в месяц).
Какие карты считаются анонимными по закону?
Многие пользователи электронных платежных систем Skrill, NETELLER и ecoPayz, услышав про вышеназванный закон, стали сомневаться – смогут ли они пользоваться своими картами Skrill Prepaid MasterCard, Net + Plastic Card и ecoCard, ведь аффилейты зачастую рекламируют их, как “анонимные”.
На некоторых интернет-ресурсах появились сообщения, которые начали поднимать волну паники и вопросов: «Что будет с картами Skrill и NETELLER после вступления закона в силу? Можно ли будет с них снимать деньги?».
Анонимная карта
Чтобы разобраться в ситуации, давайте сначала обратимся к терминологии. Анонимная банковская карта – это карта, которая:
- не имеет номера;
- и не содержит информацию о владельце.
Под данное определение попадают исключительно подарочные банковские карты, которые можно приобрести в банке.
- Такую карту нельзя пополнить;
- За ней закреплен счет с некоторой суммой денег;
- Подарочной картой можно расплачиваться в магазине или снять средства с нее в банкомате.
В пояснительной записке к законопроекту «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе», разъясняется, что под понятие «анонимные банковские карты» попадают условно анонимные карты, а именно неперсонифицированные.
Неперсонифицированные или неименные (unembossed) карты
Это банковские карты, которые не содержат информации о владельце, но имеют свой уникальный номер, на/с которого и осуществляются все банковские операции.Такие банковские карты выпускаются на базе VISA, MasterCard и Cirrus Maestro.
В российских банках такие карты выпускаются нескольких типов:
- дебетовые – прикрепляются к любому банковскому счету и упрощают взаиморасчеты;
- социальные – предназначены для получения выплат от государства;
- кредитные – часто выдаются клиентам банков в качестве бонуса, содержат некоторую сумму денег, которую можно взять в кредит и вернуть на карту.
Тем не менее, неперсонифицированные банковские карты закрепляются за конкретным банковским счетом физического лица или организации, поэтому полностью анонимными они не являются.
Выявить пользователя неперсонифицированой карты возможно.
VISA Travel
Есть у платежной системы VISA очень интересный инструмент – карта VISA Travel.
Картами VISA Travel активно пользуются в Европе. Эти карты были созданы для тех, кто много путешествует и ездит в командировки. Главная особенность данной карты в том, что она подразумевает большое количество владельцев.
Например, компания отправляет работника в командировку, выдает ему карту, на которой лежат командировочные. По возвращению он возвращает карту в компанию, после чего ей может также воспользоваться другой работник.
Карты VISA Trave выпускают оффшорные банки Швейцарии, Прибалтики и Люксембурга. Снять деньги с такой карты можно в любой стране.
Ограничения для неперсонифицированных (неименных) карт могут ввести только три организации:
- банк, к счету которого привязана карта;
- платежная система, которая является эмитентом карты;
- банк, который осуществляет процедуру по снятию средств.
Что такое персонифицированная карта?
Персонифицированная (именная) банковская карта – это пластиковая карта, на которой есть данные владельца:
- эмбоссирование имени;
- нанесение фотографии (опционально);
- магнитной полосы с подписью и т.д.
Персонифицированные банковские карты бывают следующих типов:
- дебетовые;
- кредитные;
- овердрафтные.
Карты Skrill, NETELLER и ecoPayz: коснутся ли их изменения в законе?
Чтобы точно ответить на этот вопрос своих пользователей, мы собрали информацию и выяснили, что пластиковые карты всех трех платежных систем: Skrill Prepaid MasterCard, Net+ Plastic MasterCard и ecoCard являются персонифицированными.
Это означает, что при выполнении операции с ней (будь то снятие средств в банкомате или безналичная оплата через терминал) банк получает следующую информацию о владельце:
- фамилию и имя;
- номер карты;
- номер транзакции;
- сумму операции;
- баланс карты.
Это говорит о том, что карты платежных систем Skrill, NETELLER и ecoPayz не являются анонимными. Тем не менее, выпускают карты платежные системы Великобритании, которые подотчетны Управлению по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FSA). На фоне всего вышесказанного хотим отметить, что пользователям платежных систем Skrill, NETELLER и ecoPayz нечего опасаться за свою приватность.
Во-первых, карты выпущены резидентами Великобритании, поэтому, согласно политике конфиденциальности, платежная система может предоставить полную информации о своем пользователе только по запросу на основании решения суда.
Во-вторых, несмотря на то, что с 2014 года банки России обязаны уведомлять налоговые органы страны об операциях со счетами, транзакции по картам Skrill, NETELLER и ecoPayz под этот закон не попадают.
В-третьих, в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ «О персональных данных», банк имеет право передавать личную информацию о конкретном пользователе третьим лицам только с согласия этого пользователя или по запросу на основании решения суда. Например, при снятии средств через кассу банка вас попросят подписать разрешение на обработку ваших персональных данных.
Таким образом, карты Skrill, NETELLER и ecoPayz не попадают под законодательный запрет на снятие наличных с анонимных банковских карт.
Однако, несмотря на то, что информация о транзакциях по картам не поступает в контролирующие органы РФ, не стоит пренебрегать уплатой налогов.