Покер-румы
Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект № 2285-д «О государственном регулировании деятельности относительно организации и проведения азартных игр». Этот законопроект легализует, в частности, «проведение азартных игр в покер через сеть Интернет». В этом материале мы расскажем, в чём состоит суть закона и какие последствия для онлайн-покера он сулит.
Ключевые положения законопроекта, касающиеся онлайн-покера
- Организатором украинских онлайн покер-румов могут быть только местные юридические лица с уставным фондом не менее 30 млн гривен (€1,1 млн или 76,2 млн рублей). Учредитель рума и/или его конечный бенефициар не должен быть резидентом России.
- Всего ежегодно будет выдаваться 5 лицензий на онлайн-покер стоимостью 11,8 млн гривен каждая (€440 тыс. или 30 млн рублей). Это гораздо дешевле лицензий на другие виды игорного бизнеса.
- Сайты покер-румов должны размещаться в зоне .ua, а софт должен быть сертифицирован. Кроме того, рум должен будет подключиться к системе государственного онлайн-мониторинга ставок игроков, депозитов и выигрышей, однако эта система будет введена только через 2,5 года.
- Сайты всех игорных операторов, которые не имеют украинской лицензии и работают в других доменных зонах, могут блокироваться на территории страны.
- Играть в онлайн-покер в лицензированных украинских покер-румах можно будет только лицам, достигшим 21 года.
- Обязательная предварительная верификация игроков с использованием скана паспорта, электронно-цифровой подписи или других способов. Также покер-рум вправе запросить у игрока фотографию или видеозапись его лица.
- Лудоманы смогут внести себя в реестр самоисключённых игроков на срок от полугода до 3 лет, также это могут сделать их близкие родственники. Если покер-рум допустит такого покериста к игре, то, помимо уплаты большого штрафа, обязан будет компенсировать его семье проигрыш в десятикратном размере.
- Реклама покер-румов будет ограничена.
Примечательно, что законопроект определяет покер как игру мастерства, а не удачи:
Каков статус законопроекта?
Законопроект принят в первом чтении. Впереди ещё два чтения, во время которых документ может претерпеть некоторые изменения, но шансы на его принятие высокие. Инициатива принятия этого закона принадлежит президенту Владимиру Зеленскому, так что нет сомнений, что он его подпишет. Возврат игорного бизнеса в правовое поле, по оценкам законодателей, поможет дополнительно привлекать в государственный бюджет 10 млрд гривен ежегодно.
Последствия легализации онлайн-покера для украинских игроков
Крупные международные покер-румы вряд ли будут получать украинскую лицензию, однако после принятия закона некоторые из них по репутационным соображениям могут отказаться принимать украинских игроков. Для игры в остальных румах украинцам могут понадобиться способы обхода блокировок.
Возможно, в какой-то из сетей, например, GGPoker, появится рум с украинской регистрацией и лицензией. Впрочем, этого может и не произойти, потому что в этой сети с украинцами уже работает рум GGPokerOK. Кроме того, с мая, после перехода в сеть iPoker, рум RedStar Poker тоже начнёт принимать украинцев.
Существующему покер-руму PokerMatch, который ориентирован на украинцев и где идёт игра на гривны, придётся либо получить украинскую лицензию, либо смириться с частичной потерей украинского рынка из-за трудностей с рекламой и проведением собственных серий внутри страны. Выбор между этими вариантами будет зависеть от экономической целесообразности получения лицензии.
Мы не нашли в законопроекте никакого запрета для лицензированных украинских онлайн покер-румов обслуживать иностранных игроков. Поэтому можно ожидать, что резервации на Украине создано не будет, и в местных покер-румах смогут играть игроки из России (при условии обхода блокировки), других постсоветских стран и всего остального мира.
А что с живым покером на Украине?
Помимо онлайн-покера, законопроект № 2285-д легализовал в стране физические казино. В них можно будет поиграть в живой кэш и турниры, однако размещаться такие игорные заведения смогут только в пятизвёздочных гостиницах с номерным фондом не менее 200 номеров для Киева и не менее 150 номеров — для остальных городов. Площадь игрового зала казино должна составлять не менее 500 квадратных метров. К физическим казино закон предъявляет и другие организационные и финансовые требования, довольно жёсткие.
Однако ещё с 2018 года на Украине турнирный покер был признан видом спорта («спортивным покером») и были легализованы «клубы спортивного покера», где законно проводились и проводятся турниры и турнирные серии. К сожалению, в кэш там играть нельзя, и новый закон в этом смысле ничего не меняет. За незаконную кэш-игру украинские «клубы спортивного покера» находятся под постоянным наблюдением правоохранительных органов, и довольно часто там происходят облавы.
